Мы приступили к реализации масштабного проекта партии «Единая Россия» по формированию комфортной городской среды. Она уникальна тем, что предполагает самое активное взаимодействие граждан и депутатов на всех ее этапах.
Оплата лифтов жителями первого этажа
Гражданка Ж.
На основании какого документа начисляется плата за лифт жителям первого этажа?
ОТВЕТ
Уважаемая Галина Кузьминична!
По существу Вашего обращения в Челябинскую городскую Думу от 16.01.2013 № Д-13/7-13 поясняем, что начисление платы за «обслуживание и ремонт лифта» жителям первого, второго этажей, так же как и жителям верхних этажей, производится на основании жилищного законодательства – Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме …..» (постановление № 491).
Указанным федеральным законодательством определено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, к которому в том числе относятся лифт и лифтовое оборудование (статья 36 ЖК РФ), соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Эта обязанность возложена на всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, не зависимо от этажа, на котором находится данное помещение. Такие расходы не являются расходами на пользование лифтами как средствами транспортировки граждан и грузов (письмо-разъяснение Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.03.2009 № 6177-АД/14, решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № ГКПИ05-588).
Органы местного самоуправления – городская Дума и Администрация города, не имеют полномочий изменять императивные нормы федерального законодательства, в соответствии с которыми установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти РФ.
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно вносились законодательные инициативы субъектов РФ о корректировке Жилищного кодекса РФ в части изменения расчета платы за содержание и ремонт лифтов, в том числе об освобождении пользователей помещений в многоквартирном доме, расположенных на первых этажах, от платы за лифт.
Все законопроекты были отклонены депутатами Государственной Думы. Последнее рассмотрение Государственной Думой и отклонение двух таких законопроектов было 19 декабря 2012 года. Таким образом, еще раз Государственная Дума подтвердила положения, заложенные в Жилищном кодексе РФ и принятых в его развитие нормативных документах.
Исходя из того, что органом управления многоквартирным домом является Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44 ЖК РФ), собственники помещений могут принять решение об освобождении от платы (уменьшении размера платы) за обслуживание и ремонт лифта собственников жилых помещений, расположенных на первом и втором этажах многоквартирных домов.
Но при этом следует учитывать, что плата за содержание и ремонт жилого помещения должна устанавливаться в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем безопасность и надежность (статья 156 ЖК РФ, пункт 10 постановления № 491). Поэтому сумму, недополученную за содержание и ремонт части общего имущества многоквартирного дома – лифта с собственников первых этажей, собственники, проживающие на верхних этажах, должны перераспределить между собой либо найти иные источники покрытия недополученных средств на содержание лифта и лифтового оборудования (например, использовать на эти цели средства от передачи в пользование общего имущества в многоквартирном доме).
Хотелось бы еще раз напомнить, что максимальная доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) не должна превышать 22 процентов совокупного дохода, а для отдельных категорий граждан, в семьях которых доход не превышает или превышает не более чем на 20 процентов прожиточный минимум и в состав которых входят:
- только граждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости, или одиноко проживающие граждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости;
- трое и более несовершеннолетних детей;
- одинокие матери с одним или более несовершеннолетними детьми, – 11 процентов.
В случае если плата за жилищно-коммунальные услуги превышает указанные пределы, - необходимо обратиться в районные органы социальной защиты для оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.