22.03.2022 Сегодня состоялось очередное заседание Челябинской городской Думы, на котором рассмотрено около ста вопросов. Одним из главных в повестке дня был отчет Главы города Челябинска Натальи Котовой о результатах ее деятельности и деятельности Администрации города Челябинска.

Традиционно работа Главы и Администрации города была направлена на исполнение полномочий по вопросам местного значения в соответствии со 131-м Федеральным законом, Уставом города и переданными государственными полномочиями.
Наталья Котова отметила, что в прошедшем году приняты два ключевых для развития города документа: Стратегия социально-экономического развития на период до 2035 года и Генеральный план города. В них заложены качественные изменения развития города Челябинска.

Не смотря на санитарно-эпидемиологические ограничения, влияющие на все сферы жизни, в городе восстановилась экономическая активность. Предприятиями адаптированы производственные процессы, в результате чего отгружено товаров, выполнено работ и услуг на 30% больше, чем в 2020 году. При этом наибольший удельный вес приходится на металлургию, электроэнергетику, машиностроение и производство пищевых продуктов.

Значительно улучшились финансовые показатели крупных и средних организаций. Продолжалось привлечение инвестиций в различные сферы экономики как базовые, так и перспективные. Глава города отметила, что предприятия стали вкладывать в развитие больше собственных, а не заемных средств. Важно, что инвестпроекты предприятий в основном связаны с модернизацией производств, направленных на улучшение экологии Челябинска, внедрение инноваций, создание высокопроизводительных рабочих мест для жителей города.

Торговля и сфера услуг в непростых условиях ограничительных мер внедряют перспективные формы и методы обслуживания населения, расширяют сеть, переходят на онлайн-продажу с доставкой на дом. Так, оборот розничной торговли через Интернет вырос вдвое.

Докладывая о работе почти 69 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых трудятся 247 тысяч человек, Наталья Петровна обратила внимание на то, значительно увеличился сектор самозанятых, есть тенденция перетекания работников из малого и среднего бизнеса в сферу с более выгодным налоговым режимом. За прошлый год количество самозанятых увеличилось на 20 тысяч и к концу года составило 33 тысячи 600 человек.

Организации малого и среднего бизнеса принесли в бюджет города 41,2% от общего объема налоговых поступлений. Малый и средний бизнес адаптировался к экономическим реалиям и нашел способы продолжать работу: активизировал процессы цифровизации, перевел часть работников на удаленную работу, увеличил предоставление услуг по заказам в Интернете.
Наталья Котова отметила, что Администрация города продолжает оказывать субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым финансовую, консультационную и имущественную поддержку.

Важный показатель стабилизации ситуации – снижение уровня безработицы, который вышел на допандемийный уровень и на конец отчетного года составил 0,74% (в 2020 году 3,7%). Крупные предприятия смогли сохранить штат сотрудников и уменьшить численность работающих в режиме неполной занятости в 3 раза.  Численность безработных сократилась в 5 раз.

Выросла по итогам года среднемесячная номинальная заработная плата по крупным и средним организациям на 8,7%. На начало текущего года просроченная задолженность по заработной плате в организациях города отсутствовала.  

Под контролем Главы города и при участии Муниципального проектного комитета продолжалась реализация 7 национальных проектов. Общий объем бюджетных средств на их реализацию составил более 7 миллиардов рублей.

Отчитываясь о бюджетной политике, Глава города подчеркнула ее нацеленность на оптимизацию расходных обязательств города с учетом влияния текущей экономической ситуации и сохранения ряда ограничительных мер. По итогам финансового года бюджет города составил 47,3 млрд. руб., по расходам – 48,4 млрд. руб. Налоговые доходы выросли на 12,1% по сравнению с предыдущим годом, в том числе поступления от налога на доходы физических лиц – на 8,4%. Наталья Котова акцентировала внимание на том, что бюджет сохранил свою социальную направленность, выполнены все расходные обязательства: на образование, культуру, здравоохранение, социальную политику, развитие физической культуры и спорта была направлена большая часть расходов – почти 70% или 33,8 млрд. руб.

Большое внимание уделялось вопросам экологии. Согласно Стратегии развития города реализуется задача – сделать Челябинск центром экологических компетенций и технологических инноваций. Такая работа ведется. Завершена рекультивация городской свалки, благодаря чему выбросы вредных веществ сократились на 63 тысячи тонн. Одной из основных задач остается увеличение количества зеленых насаждений. Необходимо не только благоустраивать парки, общественные пространства, но и создавать «зеленые легкие» вблизи предприятий. Наталья Котова отметила, что бизнес уже присоединился к этой работе.

За отчетный период в городе введено 589 тысяч квадратных метров жилья. 389 семей улучшили жилищные условия путем получения жилого помещения или социальной выплаты, среди них дети-сироты, ветераны войны и труда. Завершено расселение 28 аварийных многоквартирных домов. В результате 187 семей (325 человек) улучшили условия проживания. В собственность многодетным семьям бесплатно предоставлены 25 земельных участков, 56 многодетных семей получили социальную выплату на приобретение жилого помещения взамен предоставления земельного участка. 52 молодые семьи улучшили свои жилищные условия, им были вручены свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Отчитываясь о благоустройстве города, Наталья Петровна напомнила, что в прошлом году появились новые знаковые объекты: два участка набережной реки Миасс, стела «Город трудовой доблести» на Аллее Славы, пространства для отдыха и прогулок во всех районах города. В рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» выполнено благоустройство 51-й дворовой и 9-ти общественных территорий. Важным направлением работы отмечено благоустройство 189 дворовых территорий в рамках исполнения наказов избирателей депутатам.

В центре общественного внимания всегда находятся работы по развитию улично-дорожной сети. Общий объем выполненных дорожных работ составляет 962,7 тыс. кв. м., отремонтированы 15 ключевых перекрестков, сопряженных с трамвайными путями, на 60% выполнена реконструкция Ленинградского моста. При этом Глава Челябинска отметила, что осуществлялся не только ремонт верхнего изношенного слоя асфальтобетонного покрытия проезжей части, но и замена бортового камня, понижение бордюрного ограждения для обеспечения беспрепятственного прохода и проезда, в том числе маломобильных групп населения, ремонт пешеходных тротуаров, озеленение. Кроме того, были устроены пандусы с применением тактильной плитки.

В ходе отчета Наталья Котова сообщила, что городом было закуплено 157 единиц низкопольных автобусов большого класса, работающих на природном газе, приобретено 10 трамваев, а также отметила, что в текущем году их количество увеличится. Кроме того, планируется обновление троллейбусного парка.

Докладывая о сфере образования, Глава города подчеркнула продолжение курса в образовательном процессе на инновационное развитие, отметила увеличившееся на 4,2% количество учащихся, открытие «Образовательного центра № 7 г. Челябинска» на 1100 мест, в который зачислено более 950 учащихся.

Очередь на устройство в детские сады сократилась на 1,5 тысячи человек. В сложившейся ситуации появилась возможность омоложения сети групп детских садов. В наступившем году рассматривается возможность открытия групп для детей до 1 года. За счет ввода в эксплуатацию 6 детских садов-новостроек и доукомплектования действующих групп открыто 1408 дополнительных мест. Доступность дошкольного образования для детей от 1,5 лет и старше составила 100%.  

Большое внимание Администрацией города уделяется физическому развитию челябинцев. Вырос уровень обеспеченности спортивными сооружениями: за прошлый год в городе появилось 53 новых спортивных объекта. Продолжена реконструкция стадиона «Центральный», открылись Центр единоборств и Центр фитнес-аэробики в помещениях бывшего автовокзала в здании Дворца спорта «Юность».

Развиваются отдельные направления сети муниципальных учреждений культуры: открылась новая библиотека, читателями которой стали 2500 человек. В рамках Национального проекта «Культура»:  
- открыта и оснащена первая в городе современная модельная муниципальная библиотека на базе Центральной детской библиотеки имени А. М. Горького;
- пять учреждений в сфере культуры оснащены музыкальными инструментами (всего 162 ед.), оборудованием (828 ед.)  и учебными материалами (977 экз.);
- капитально отремонтированы две муниципальные детские школы искусств.

Открыт новый филиал детской школы искусств в Тракторозаводском районе, что позволило увеличить контингент обучающихся на 678 человек.

Помимо традиционных мероприятий, таких как Международный фестиваль-лаборатория спектаклей малых форм «CHELоВЕК ТЕАТРА», Фестиваль военно-исторической реконструкции «Челябинские герои», Церемония «Золотая лира» и другие, впервые в городе был проведен Фестиваль песочной скульптуры на обновленной набережной реки Миасс.

В городе было проведено более 800 мероприятий, направленных на организацию досуга и формирование здорового образа жизни детей, подростков и молодежи, в том числе мероприятия программы «Шаг в будущее-Созвездие-НТТМ».

Финансовую поддержку получили 9 социально значимых проектов по волонтерской деятельности, неформальным молодежным движениям, студенческому творчеству, работе в студотрядах, патриотическому воспитанию молодежи, поддержке талантливой молодежи.

Наталья Котова рассказала также, что на реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению льгот и социальных гарантий в отчетном году из бюджетов всех уровней было направлено 6 миллиардов 900 миллионов рублей. Большая часть расходов идет на ежемесячные денежные выплаты, компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплату пособий и компенсаций гражданам, имеющим детей. Кроме того, продолжает функционировать система дополнительных мер поддержки за счет средств городского бюджета, малообеспеченных многодетных, неполных семей (в том числе с детьми-инвалидами); инвалидов; пожилых людей; детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей.

Предпринимались меры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в многоквартирные дома – за счет городского бюджета приобретены 14 мобильных подъемных устройств в пункты проката комплексных центров социального обслуживания населения для передачи их во временное пользование инвалидам. За счет средств городского бюджета открыта муниципальная тренировочная квартира для молодых инвалидов с ментальными нарушениями навыков, которая является единственной муниципальной практикой в Российской Федерации.

Отчитываясь о работе с обращениями граждан, которых поступило почти 50 тысяч, Глава города отметила, что горожане стали активнее вступать в диалог с мэрией в социальных сетях и через систему «Платформа обратной связи».

В завершение отчета Наталья Петровна поблагодарила депутатов городской Думы за поддержку и конструктивный диалог, слаженную работу и заверила, что Администрация города сохранит главный принцип своей работы – открытость к диалогу с депутатским корпусом и общественностью, привлечение активных горожан к принятию решений. Отдельные слова благодарности Глава города адресовала Правительству Челябинской области и лично губернатору Алексею Текслеру.


Депутатский корпус активно включился в обсуждение отчета Главы. Вопросы касались всех сфер жизнедеятельности города: участия Челябинска в реализации национальных проектов, строительства дошкольных учреждений и школ, градостроительной политики, реконструкции и ремонта улично-дорожной сети, в том числе Ленинградского моста, экологии, транспортного обслуживания, реконструкции набережной реки Миасс. Отчет Главы города Челябинска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Челябинска в 2021 году единогласно принят депутатами к сведению, деятельность Главы города признана удовлетворительной.

Большая часть вопросов, рассмотренных на заседании, касаются общероссийского проекта инициативного бюджетирования, который стартовал в Челябинске 1 января 2021 года. Напомним, что в 2022 году на реализацию инициативных проектов на территории города запланировано 517 млн. рублей. В настоящее время идет конкурсный отбор инициативных проектов, который продлится по 15 апреля 2022 года. Финансовую поддержку получат инициативные проекты, набравшие наибольшее количество баллов по итогам конкурсного отбора.

Также на заседании Думы рассмотрен вопрос о внесении изменений в бюджет текущего года. Решением предусмотрено увеличение расходов на 1 099,9 млн. рублей за счет налоговых доходов и межбюджетных трансферов, предоставленных из областного бюджета. Средства планируется направить на развитие улично-дорожной сети, в том числе строительство и ремонт автомобильных дорог, на решение вопросов в области социальной политики, в том числе содержание социальных объектов и приобретение жилого дома для многодетной семьи, выплаты собственникам за изымаемые жилые помещения в аварийных домах. Кроме того, планируется завершение работ по строительству тяговой подстанции в Центральном районе, озеленение парка «Плодушка», сквера «Станкомаш», площади Павших Революционеров и сквера по улице Академика Королева.  

Кроме того, депутатами принято решение о внесении изменений в структуру Администрации города путем исключения Управления транспорта и включения отдела транспорта в связи с перераспределением полномочий между органами государственной власти Челябинской области и органами местного самоуправления по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Напомним, что в 2020 году, на основании Закона Челябинской области от 30 декабря 2019 года № 71-ЗО, начался процесс передачи данных полномочий субъекту, который завершился с окончанием переходного периода 31 декабря 2021 года.

Также на заседании Думы внесены изменения в Правила землепользования и застройки в рамках реализации проекта по комплексному развитию территории, ограниченной улицами Танкистов, Первой Пятилетки, Героев Танкограда, Марченко, Ловина и проспектом Ленина. Мероприятия по комплексному развитию территорий направлены на формирование комфортной городской среды, включая архитектурно-стилистические характеристики объектов капитального строительства, создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройство и повышение эффективности использования территорий города. Существующий механизм комплексного развития территорий является усовершенствованным по сравнению с действовавшим ранее, так как является единым для всех типов территорий.

Депутатами принято решение об установке мемориальной доски на здании предприятия АО «Уралмаркешейдрия» в память о Вениамине Фёдоровиче Игнатьеве, главном инженере-маркшейдере, кандидате технических наук. Вениамин Фёдорович являлся одним из основных организаторов перехода картографического производства на предприятии в цифровой формат, стоял у истоков этого процесса в 1990-е годы. Заслуги Вениамина Федоровича оценены отраслевыми, региональными и государственными наградами, в том числе орденом Дружбы. Стаж в профессии В.Ф. Игнатьева составляет 58 лет.

Также сегодня решением депутатского корпуса за многолетний добросовестный и результативный труд были присвоены звания «Почетного муниципального служащего города Челябинска» начальнику Архивного управления Администрации города Челябинска Татьяне Егозиной и заместителю председателя Комитета по делам образования города Челябинска Юлии Гафуровой. Свидетельство о присвоении почетного звания, нагрудный знак и соответствующее удостоверение будут им вручены в торжественной обстановке.